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	지만원

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[지만원의 시스템칼럼] 박 전대통령과 김 대통령의..

19990929   [지만원의 시스템칼럼] 박 전대통령과 김 대통령의..

-박 전대통령과 김 대통령의 리더십 차이

  국가경영이 이상한 방향으로 흐르고 있다. 이러한 시점에서 40년전 한강
의   기적을 이룩한 리더십과 현재의 리더십을 비교해 본다는 것은 한국이
어디로 가고 있는가를 알 수 있는 이정표가 될 것이다. 국가경영에서 가장
중요한 것은 일자리의 창출이다. 모든 국민에게 일자리를 마련해주어야 국
민 에너지가 타오른다. 일자리는 만들지 않고 소수가 번 돈을 다수에게 나
눠주면 나라는 망한다.

  박정희  전대통령이 집권하기 이전에 한국엔 일자리가 없었다. 공장이라
고는 겨우 제분.제당.제약 회사와 같은 것들뿐이었다. 손톱깎이 하나 제대
로  만들지 못했다. 기계의 강도와 정밀도에 대한 스펙(spec.규격 명세서)
은  개념조차 없었다. 이렇게 어수룩했던 옛날에 박 전대통령은 그 누구도
착안하기 어려운 일에 눈을 떴다.

  첫째,  기능공을 대량으로 길러내기 시작했다. 아무리 생각해봐도 그 이
후의  대통령들 중에 이러한 발상을 할 수 있는 이는 없을 것 같다. 박 전
대통령은 기능공들의 친구였다. 기능공들은 국제기능올림픽에 나가 금메달
을   따냈다. 국제사회에서 한국은 기능공의 국가였다. 공장장이 사장보다
더  많은 월급을 받았다. "대학 가야 소용없다, 기술을 배워야 대접받는다"
라는 말이 유행했다.

  박  전대통령은 외국에 특별대사들을 보내 한국에 값싸고 질좋은 기능공
들이 많으니 들어와 공장을 지어달라고 호소했다. 외국기업들이 줄줄이 들
어와 공장을 지었다. 한국이 조립을 많이 해서 팔면 그만큼의 부품과 소재
를 팔 수 있었다. 한국의 일자리는 이렇게 해서 갑자기 늘어나기 시작했다.

  그러나 지금은 어떤가? 외국기업들이 대거 빠져 나갔다. WTO 체제하에서
는  완제품이 제한 없이 들어올 수 있기 때문에 구태여 한국에 조립공장을
세울  필요가 없어졌다. 근로자들도 공무원들도 옛날 사람들이 아니다. 대
통령의  리더십도 옛날같지 않다. 환경도 열악하다. 이제 외국기업들은 더
이상 한국에 일자리를 만들어 주지 않는다.

  외국인들이  지어준 공장에서 만들던 제품들은 이제 속속 사양화돼 가고
있다. 방만한 경영에 찌든 한국기업은 과학경영이 생활화된 외국기업에 패
하고  있다. 비전을 잃은 기업주들은 은행돈을 떼어먹고, 외화를 밀반출하
고 있다. 제품에서 밀리고 경영능력에서 밀리기 때문에 도산하는 기업수가
가속적으로 늘어날 수밖에 없다.

  둘째, 그 어려운 살림에서도 박 전대통령은 외국에 나가 있는 한국인 과
학기술자들을  유치하여 파격적인 대우를 해줬다. 틈만 나면 과학기술자들
곁을 찾았다. 과로로 숨진 과학자들도 여러명이나 됐다. 대전에 있는 국방
과학연구소에는  그가 며칠씩 머물던 방이 하나 있었다. 그 방은 과학기술
에  대한 그의 일선 지휘소였다. 그러나 그가 가고난 지금까지 그 방을 찾
는 사람은 아무도 없다. 나머지 대통령들에겐 입으로만 과학이 중요했다.

  박  전대통령은 기업인들에게 공장을 짓도록 격려했다. 외국에서는 사양
화된  제품들에 대한 기술자료를 얻어다가 공장에 주었다. 공장에는 그 기
술자료를  해석하는 사람들이 없었다. 바로 유치해온 과학기술자들이 하나
하나 가르쳐 주었다.

  설계인력이 다양해야 새로운 제품이 많이 쏟아져 나온다. 새로운 제품을
만들어야 국제시장에서 제값을 받을 수 있고, 일자리도 많이 생긴다. 설계
인력은 과학자들이 만들어  낸  기술을 다양한  제품으로 연결시키는 국부
(國富)창조 인력이다. 그러나 한국엔 과학자들과 기능공은 있는데 그런 설
계인력이   없다. 그 인력을 키워야 하는 지금의 정부는 그 인력을 키우기
는 커녕, 어려운  살림에서  박 전대통령이 세워놓았던 과학촌마저 철거해
버렸다.

  지난  1년반 동안 과학인력 6천명 정도가 외국으로 떠났다고 한다. 능력
있는  사람부터 나간 것이다. 기술이란 접시에 담겨지는 것이 아니라 팀에
담긴다. 팀이 깨지면 기술도 깨진다. 한번 깨진 기술을 원상으로 회복하려
면  나무를 키우는 것처럼 오래 걸린다. 일단 팀이 깨진 이상 나머지 인력
은 있으나마나다. 그들은 실험장비를 덮어놓고, 고시공부를 하고 있단다.

  지금의 일자리는 어떤가? 직장 수는 나날이 줄어들고 공공근로 일자리만
늘어나고  있다. 개혁세력은 빅딜과 워크아웃 등 '보이는 손'을 높이 치켜
들고, 일자리를 무더기 단위로 없애고 있다. 40년전 대통령은 일자리가 없
는   황무지에 기능공을 기르고 과학기술자, 외국기술자료, 외국인 공장을
유치하여  시스템적으로 일자리를 만들었다. 그러나 지금의 대통령은 소수
가  번 돈을 실직자들에게 나눠주고, 빚을 진 은행들과 기업에 나눠주고만
있다. 생각의 질이 다르고 애국심이 다른 것 같다.
                                             <사회발전시스템연구소장>


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