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	지만원

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작전 개념을 속히 바꾸자(21)

강군이냐 약군이냐를 결정하는 90퍼센트의 결정적 요소는 운용 능력이다. 과학 군을 말할 때 우리는 ‘신형 장비’로 무장된 군을 생각해 왔다. 그러나 운용 능력이 과학화돼 있지 않은 군에서의 과학 장비는 위력을 발휘할 수 없다.

걸프전에서 이라크는 620대의 훌륭한 최신예 전투기를 가지고 있으면서도 단 한대의 전투기도 날려 보지 못한 채 앉아서 당했다. 전쟁을 위해 사두었던 A금 전투기 120 대를 이란에 피신시켰다가 전후에 돌려 받지 못하는 수모까지 겪었다. 이는 미국 전투기가 이라크 전투기보다 훌륭해서가 아니라 미군의 용병 능력이 이라크 전투기들의 손발을 묶었기 때문이었다. 당시 이라크의 용병술로는 600대가 아니라 6.000대의 전투기를 가지고 있다 해도 의미가 없었다.

100대의 전투기를 가지고 있는 공군이 전투기 한 대를 사는 것은 하나를 더하는 효과밖에 낼 수 없지만, 그 한대의 전투기 값을 ‘운용 방법 개선’에 투자한다면 100대의 전투기 능력을 서로 곱하는 소위 ‘상승 효과’를 창조할 수 있다. 이 유명한 말을 알고 있는 사람들도 드물다. 그러나 이 상승 작용이 얼마만큼의 위력을 갖는지에 대해 확실한 비전을 갖고 있는 사람은 더욱 드물다.

지금 한국군은 선 방어 개념에 고착돼 있다. 이러한 군 운용은 6.25식 운용방법이다. 현대 무기를 소총식으로 운용하고 있는 것이다. 비무장 지대에서 백 리만큼 후방에 위치한 탱크 부대가 있다. 그 지휘관이 가장 강조하고 있는 것은 전쟁이 발발하자마자 모든 탱크를 부대 밖으로 분산시키는 일이다. 전차 부대에는 북한군의 집중포사격이 계획돼 있기 때문이다.

비무장 지대 10리 후방에는 수십 년 간 변동되지 않고 전해 내려 온 보병 방어선이 구축돼 있다. 전쟁이 나면 병사들은 철모 차림으로 그 개인호 속으로 들어가야 한다. 이동간에도 포사격을 받지만 진지 속에 있을 때에도 포사격을 받는다. 만일 이 진지에 몇백 마리의 양을 가둬놓고 대구경포로 사격한다면 살아 남을 양이 많지 않을 것이다. 전쟁 초기에  우리 병사들도 이같이 절단난다. 100리 후방에 있는 탱크도 살상 지대로부터 벗어나야 하는데, 연약하기 짝이 없는 보병 병사들이 적의 목전에 있는 살상지대 속으로 들어가야 하는 것이다. 이는 한국군 작전 개념 제1의 난센스다.

발각되지 않은 땅굴이 20여개가 된다는 것은 한미간에 합의된 정보이다. 땅굴의 출구는 대개 비무장 지대 2킬로미터 후방에서 4킬로미터 전방 사이에 있을 것이라는 게 정설이다. 1개 땅굴에서는 한 시간에 중무장된 1개 여단이 쏟아져 나온다. 경보가 발령된 후 우리 병사가 내무반에서 군장을 꾸려 가지고 진지에 도달하기까지는 서부 전선에서 4시간, 동부전선에서는 두 배 정도가 소요된다. 이 시간이면 각 땅굴에서 1개 군단 이상의 북한 군 병력이 쏟아져 나와 아군 병사가 들어가야 할 방어선을 먼저 점령해 버린다.

이렇게 되면 서울 이북의 군사력은 대부분 포위되고 만다. 안보는 최악의 경우를 상정해야 한다고 군은 늘 말해 왔다. 예산을 탈 때에는 더욱 그랬다. 그러나 지금의 군은 안보를 가장 낙관적인 시나리오에 의존하고 있다. 병사가 내일 싸우기 위해서는 지휘관은 오늘 싸워야 한다.

난센스 작전 개념은 육군에만 있는 것이 아니다. 공군에는 더 많다. 그러나 이들은 육군이나 공군이 개별적으로 시정할 수 없는 문제들이다. 합참의장만이 고칠 수 있는 문제들이다. 이들은 육군 작전 개념과 공군 작전 개념이 통합해야만 고쳐질 수 있기 때문이다.

대관령 정상에 공군 레이더가 있다. 그로부터 11킬로미터 지점인 강릉에 비행단이 있다. 대관령 레이더에 나타난 점들은 모두 오산으로만 날아가고 코밑에 있는 비행단으로는 날아가지 않는다. 비행단장에게 정보가 없는 것이다. 레이더에서 오산 기지로 날아가는 자료에도 기술적인 문제로 오차가 많다. 이 오차 많은 자료를 가지고 오산에 있는 작전 장교가 강릉 비행단장에게 명령을 하달한다.

이러한 오차 때문에 중국에서 세 번이나 비행기가 넘어와 한국 상공을 헤매고 다녔어도 단 한 번도 잡아내지 못한 반 면, 나타나지도 않은 유령 비행기를 향해 경보가 발령되고 수십 대의 전투기를 띄웠다. 오산 한 군데에서 5개 요소로 구성된 요격 명령을 6백 대의 전투기에 일일이 내린다는 것은 기술적으로 불가능한 일이다. 군은 이렇게 허술한 시스템을 가지고도 태연하다. 미군을 믿기 때문이다.

오산과 대관령 간의 통신이 두절될 경우 강릉에 있는 비행기 하나하나에 대한 지휘는 대관령에 있는 대위급 레이더 장교가 내린다. 비행단장은 소장이다. 그는 계급만 높았지 전쟁이 나면 대위급 장교의 지시에 따라 비행기를 띄워야 한다. 기술의 구식화에 있어서도 엄청난 문제가 있다. 그러나 기술보다 더욱 큰 문제는 개념의 구식화다. 가장 큰 문제는 깨지지 않는 고정 관념과 상실된 비전이다.

해군에도 문제가 있다. 단기 속결전에서 해군의 역할이 무엇인지에 대한 개념이 아직도 마련되지 않았다. 이러한 문제들은 각 군이 해결할 수 있는 문제가 아니라 국방 장관과 합참의장이 해결해야 할 문제다. 그러나 이러한 문제가 제기될 때마다 군은 우선 문제가 없다고만 강변해 왔다. 도요타 자동차는 세계 최고의 과학화된 회사다. 4만 사원으로부터 연간 300만 개의 문제점이 발굴된다. 70만 경영체 한국군에 문제가 없다면 거기에 바로 문제가 있는 것이다.

주한 미군이 작전권을 가지고 있는 것은 지금으로서는 매우 다행한 일이다. 그러나 주한 미군에게 작전권을 맡겨 놓고 있기 때문에 한국군은 이제까지 작전 능력을 기르는 데 게을리했다. 만일 지금이라도 작전권을 넘겨받으라고 하면 우리는 문제에 봉착한다. 북한과 전쟁을 치를 수 있을 만큼의 전쟁 운영 능력이 없는 것이다.

이제까지의 전력 증강 예산은 모두 하드웨어 장비를 사는 데 투입됐다. 무사가 칼만 사재고 무술은 연마하지 않은 것과 같은 일을 해온 것이다. 구입된 무기의 성능을 100퍼센트 발휘케 하고, 수많은 부대에 널린 무기들의 능력을 상황에 따라 시스템적으로 활용하기 위해서는 엄청난 두뇌와 시스템과 소프트웨어를 요구한다.

그런데 우리 군은 아직도 두뇌 집단을 키우지 않았고, 각종 전장 운영 시스템과 소프트웨어를 개발하는 일에는 착안조차 하지 않고 있다. 군은 전자전 장비가 매우 중요하다고 말한다. 그래서 세계 최고의 전자전 장비를 획득하고 있다. 그러나 군은 장비를 사는 일에만 몰두하고, 장비를 운용할 수 있는 두뇌 집단을 기르는 일에는 무심하다. 장비만 사오면 어떻게든 운용되지 않겠느냐는 생각에서다.

전자전은 똘똘이 통계학자들의 두뇌 싸움이다. 2차 대전때부터 미국과 영국에서는 전자전을 일류 수학자들이 운영했다. 그러나 한국군은 전자전과 수학자가 무슨 상관이 있느냐고 생각한다. 전자 공학도 몇사람이면 되지 않겠느냐는 것이다. 소프트웨어와 전장운영 시스템이 없으면 그 비싼 잠수함도 대잠초계기도 불과 몇 퍼센트의 성능밖에 발휘하지 못할 것이다.


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